（2017）吉04行终字15号

（一）关于取得二手车交易市场经营者主体资格后是否应当向商务部门备案的问题。宗易公司在依法变更经营范围，并经过依法审核后取得了二手车交易市场经营者主体资格，具备了领购《二手车销售统一发票》的资质，其应当根据《二手车流通管理办法》第三十三条的规定，在取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。而该办法第七条、第三十五条也明确规定了商务主管部门和税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关的监管工作。《二手车流通管理办法》作为由商务部、公安部、国家工商总局和国家税务总局依据国家有关法律、行政法规制定，并联合颁布实施的现行有效的部门规章，系用于专门规范二手车经营活动和与二手车相关的活动，其内容与有关法律法规并不相悖。而且上诉人宗易公司提到的《国务院取消非行政许可审批事项的决定》（国发【2015】27号）中国务院决定取消的非行政许可审批事项目录（49个大项以及17个子项）也并不包含《二手车流通管理办法》第三十三条规定的备案制度。因此，宗易公司应根据《二手车流通管理办法》第三十三条的规定，在取得二手车交易市场经营者主体资格后2个月内到商务主管部门备案。（二）关于税务局停供发票的行政行为是否符

（一）关于取得二手车交易市场经营者主体资格后是否应当向商务部门备案的问题。宗易公司在依法变更经营范围，并经过依法审核后取得了二手车交易市场经营者主体资格，具备了领购《二手车销售统一发票》的资质，其应当根据《二手车流通管理办法》第三十三条的规定，在取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。而该办法第七条、第三十五条也明确规定了商务主管部门和税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关的监管工作。《二手车流通管理办法》作为由商务部、公安部、国家工商总局和国家税务总局依据国家有关法律、行政法规制定，并联合颁布实施的现行有效的部门规章，系用于专门规范二手车经营活动和与二手车相关的活动，其内容与

吉林省辽源市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉04行终字15号上诉人（原审原告）辽源市宗易机动车经营服务有限公司。法定代表人姚慧军，该公司经理。委托代理人姚惠春，男，1962年3月2日生，汉族，辽源市龙山区国家税务局科员。被上诉人（原审被告）辽源市国家税务局车辆购置税征收管理分局。法定代表人怀常忠，该局局长。上诉人辽源市宗易机动车经营服务有限公司（以下简称宗易公司）因诉辽源市国家税务局车……