（2017）黔01行终322号

按照相关法律法规的规定，行政机关作出行政强制执行决定前，应当对强制执行的对象进行全面、客观的调查、核实，并作为行政强制执行决定的事实依据；应当事先书面催告当事人履行义务，充分听取当事人的意见，并进行记录、复核。本案中，上诉人清镇市住房和城乡规划建设局没有提供充分证据证明其在作出清建处字[2016]第133号行政处罚决定前对涉案房屋进行全面的调查核实，也没有充分证据证明其向当事人送达催告书并听取当事人的陈述和申辩意见。故上诉人清镇市住房和城乡规划建设局作出的清建处字[2016]第133号行政处罚决定，依据事实不清，程序违法。贵阳市城乡规划局作出筑规行复决字[2016]15号行政复议决定维持原行政行为不当，依法予以撤销。综上，上诉人的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人清镇市住房和城乡规划建设局负担。本判决为终审判决。审 判 长　霍守明审 判 员　范红彬审 判 员　颜　云二〇一七年

按照相关法律法规的规定，行政机关作出行政强制执行决定前，应当对强制执行的对象进行全面、客观的调查、核实，并作为行政强制执行决定的事实依据；应当事先书面催告当事人履行义务，充分听取当事人的意见，并进行记录、复核。本案中，上诉人清镇市住房和城乡规划建设局没有提供充分证据证明其在作出清建处字[2016]第133号行政处罚决定前对涉案房屋进行全面的调查核实，也没有充分证据证明其向当事人送达催告书并听取当事人的陈述和申辩意见。故上诉人清镇市住房和城乡规划建设局作出的清建处字[2016]第133号行政处罚决定，依据事实不清，程序违法。贵阳市城乡规划局作出筑规行复决字[2016]15号行政复议决定维持原行政

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔01行终322号上诉人（原审被告）清镇市住房和城乡规划建设局，住所地清镇市红旗路103号。法定代表人杨溢，局长。委托代理人周志虎，清镇职教城工作人员。委托代理人刘大军，贵州达德律师事务所律师。执业证号：15201201110760008被上诉人（原审原告）胡兴权，男，1978年9月10日生，汉族，住贵州省。委托代理人刘磊，北京万典律师事务所律……