（2017）粤71行终375号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十六条第二款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。”本案中，涉案查册表显示涉案房产的所有权人并非光华制药公司，光华制药公司不是被诉行政行为的相对人，光华制药公司未能提供充分证据证实其与被告于1999年7月作出的被诉具体行政行为有法律上的利害关系，也未能提供证据证明其曾向被告申请办理过相关手续。另，光华制药公司第一项诉讼请求要求撤销的内容实为涉案查册表中的登记附注，但光华制药公司直至2016年9月才向法院提起行政诉讼，已超过上述法律规定的五年起诉期

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十六条第二款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终375号上诉人（原审原告）：广州市白云山光华制药股份有限公司。住所地：广州市海珠区南石路*号。法定代表人：张伟祥，董事长。委托代理人：赵宏彬、杨映峰，广州金鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广州市越秀区吉祥路**号。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：洪森，该委工作人员。委托代理人：陈家骏，广东……