（2015）宜行初字第7号

根据宜府函（2012）10号《宜宾市人民政府关于宜宾市天柏组团柏溪片区控制性详细规划（修编）的批复》，原告何胜金所居住的宜宾县柏溪镇集体村4组已被纳入宜宾县天柏组团柏溪片区城镇规划区内。依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位和个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申办理建设工程规划许可证。”的规定，何胜金需要在已纳入城镇规划区内的土地上修建房屋，应当向城乡规划的主管部门申请办理建设工程规划许可证。何胜金未取得建设工程许可证在纳入城镇规划区内的土地上修建房屋，属违法行为。依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设……”的规定，宜宾县住建局对何胜金违法修建房屋的行为作出《责令停止建设决定书》和《建设监察执法调查通知书》，何胜金应当立即停止建设并接受调查。经责令停止建设后，何胜金仍不停止建设，继续修建房屋，依照《

根据宜府函（2012）10号《宜宾市人民政府关于宜宾市天柏组团柏溪片区控制性详细规划（修编）的批复》，原告何胜金所居住的宜宾县柏溪镇集体村4组已被纳入宜宾县天柏组团柏溪片区城镇规划区内。依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位和个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申办理建设工程规划许可证。”的规定，何胜金需要在已纳入城镇规划区内的土地上修建房屋，应当向城乡规划的主管部门申请办理建设工程规划许可证。何胜金未取得建设工程许可证在纳入城镇规划区内的土地上修建房屋，属违

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宜行初字第7号原告何胜金，男，1937年3月出生，汉族，住四川省宜宾县。委托代理人李蓉，宜宾市翠屏区第一法律服务所法律工作者。委托代理人李忠英（系何胜金儿媳），女，1965年11月出生，汉族，住四川省宜宾县。被告宜宾县人民政府。地址：宜宾县柏溪镇。法定代表人丁应虎，县长。委托代理人王华，北京市惠城（宜宾）师事务所律师。原告何胜金因要求确认被告宜……