（2015）沪一中行终字第156号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、参照75号文第五条、第二十五条、第二十六条的规定，被上诉人浦东规土局负责组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。被上诉人下属具体实施征地房屋补偿工作的征地事务机构即甲单位与宅基地使用人或者房屋所有人在签约期限内达不成补偿安置协议，宅基地使用人或者房屋所有人无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地的，被上诉人具有责令宅基地使用人或者房屋所有人限期交出土地的行政职责。75号文第十二条第一款规定，征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件计户，按户进行补偿。本案中，涉案房屋宅基地使用人系上诉人金福明。甲单位因与上诉人金福明（户）在征收补偿方案确定的签约期限内未能达成协议，遂根据征地房屋补偿方案制定包括补偿标准、安置房屋的地点、搬迁期限等内容的具体补偿方案，提供给上诉人（户），并要求其在规定期限内给予答复。被上诉人在答复期限内召集协调会予以协调。答复期限届满，上诉人（户）未作答复，甲单位按照具体补偿方案实施补偿，上诉人（户）无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地。被上诉人据此作出责令交地决定，责令上诉人（户）交出土地，并

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条、参照75号文第五条、第二十五条、第二十六条的规定，被上诉人浦东规土局负责组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。被上诉人下属具体实施征地房屋补偿工作的征地事务机构即甲单位与宅基地使用人或者房屋所有人在签约期限内达不成补偿安置协议，宅基地使用人或者房屋所有人无正当理由拒绝接受补偿，且拒不交出土地的，被上诉人具有责令宅基地使用人或者房屋所有人限期交出土地的行政职责。75号文第十二条第一款规定，征地房屋补偿应当以合法有效的宅基地使用证、房地产权证或者建房批准文件计户，按户进行补偿。本案中，涉案房屋宅基地使用人系上诉人金福明。甲单位因与上诉人金福明（户

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第156号上诉人（原审原告）金福明。法定代理人顾玉妹。委托代理人A（系上诉人金福明之子）。委托代理人B（系上诉人金福明之子）。上诉人（原审原告）顾玉妹，年籍同上。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区规划和土地管理局。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人王寒笑，上海程惠瑛律师事务所律师。上诉人金福明、顾玉妹因土地行政征收一案，不服上海市浦东……