其他行政行为 （2019）皖11行初161号

宋德力、胡长江、周仁月、宋学成起诉凤阳县人民政府要求停止侵权，退还被收回土地湖泊4000亩，其提出的该项诉讼请求并不是行政行为或者行政不作为，其要求退回土地湖泊应属于行政赔偿，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条规定，其应当在行政诉讼时一并提出，而不能向人民法院单独提起行政赔偿诉讼。另，宋德力、胡长江、周仁月、宋学成是诉讼代表人，现仅以四名诉讼代表人作为原告提起诉讼，也不符合规定。本院已将上述内容告知了起诉人，并告知起诉人若是侵犯集体财产权益应以集体经济组织名义起诉，若是侵犯村民个人财产权益，应以村民个人名义起诉。但宋德力、胡长江、周仁月、宋学成仍然坚持起诉，故其起诉不符合起诉条件，依法应裁定不予立案。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十五条第二款、第六十九条第一款第十项之规定，裁定如下：对宋德力、胡长江、周仁月、宋学成的起诉，不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长　　司金虎审判员　　王忠良审判员　　苏春琴二〇一九年十二月十

宋德力、胡长江、周仁月、宋学成起诉凤阳县人民政府要求停止侵权，退还被收回土地湖泊4000亩，其提出的该项诉讼请求并不是行政行为或者行政不作为，其要求退回土地湖泊应属于行政赔偿，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条规定，其应当在行政诉讼时一并提出，而不能向人民法院单独提起行政赔偿诉讼。另，宋德力、胡长江、周仁月、宋学成是诉讼代表人，现仅以四名诉讼代表人作为原告提起诉讼，也不符合规定。本院已将上述内容告知了起诉人，并告知起诉人若是侵犯集体财产权益应以集体经济组织名义起诉，若是侵犯村民个人财产权益，应以村民个人名义起诉。但宋德力、胡长江、周仁月、宋学成仍然坚持起诉，故其起诉不符合起诉条件，依法应裁

安徽省滁州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖11行初161号起诉人宋德力，男，1968年8月21日出生，汉族，住安徽省凤阳县。起诉人胡长江，男，1940年4月4日出生，汉族，住安徽省凤阳县。起诉人周仁月，男，1957年9月10日出生，汉族，住安徽省凤阳县。起诉人宋学成，男，1962年6月12日出生，汉族，住安徽省凤阳县。2019年11月25日，本院收到宋德力、胡长江、周仁月、宋学成的行……