（2016）浙08行终74号

关于是否需要追加被告的问题。本案系原告针对退休待遇提起的行政诉讼，被告开化县人社局系机关、事业单位退休人员办理退休手续及确认退休待遇的主管部门，也是本案原告方炳兆《离退休人员增加离退休费审批表》中的审批机关，应当是本案的适格被告。被告开化县人社局要求追加开化县农业局为共同被告的理由不成立。且被告无权提出追加被告的申请。对于被告该主张，原审法院不予采纳。关于是否超过法定起诉期限的问题。本案中，被告开化县人社局于1999年10月14日，根据《浙江省人民政府关于印发调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》〔浙政发（1999）224号文件〕及其附件的规定，对原告方炳兆按照中教一级的专业职称，增加退休费，每月增加110元，自1999年7月1日起执行。原告也一直按照该标准领取退休工资。因此，最迟原告在1999年11月开始领取增加退休费时,应当知道自己是按照中教一级标准发放的，且原告在庭审中也承认其在1999年得知退休工资调整后曾向有关部门领导进行反映。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定,“行政机关作出具体行政行为

关于是否需要追加被告的问题。本案系原告针对退休待遇提起的行政诉讼，被告开化县人社局系机关、事业单位退休人员办理退休手续及确认退休待遇的主管部门，也是本案原告方炳兆《离退休人员增加离退休费审批表》中的审批机关，应当是本案的适格被告。被告开化县人社局要求追加开化县农业局为共同被告的理由不成立。且被告无权提出追加被告的申请。对于被告该主张，原审法院不予采纳。关于是否超过法定起诉期限的问题。本案中，被告开化县人社局于1999年10月14日，根据《浙江省人民政府关于印发调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》〔浙政发（1999）224号文件〕及其附件的规定，对原告方炳

浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙08行终74号上诉人(原审原告)方炳兆。被上诉人（原审被告）开化县人力资源和社会保障局，住所地浙江省开化县芹阳办事处江滨南路2号。法定代表人方茂盛，局长。出庭应诉的行政机关负责人张兆龙，副局长。委托代理人姜细发，浙江浙源律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）丁丽君，开化县人力资源和社会保障局工作人员。方炳兆诉开化县人力资源和社会保障局（以……