（2015）扬行终字第00063号

提起行政诉讼应当符合法定条件。对信访事项有权处理的行政机关作出的答复意见，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，是不可诉的行为。本案中，被告根据原告的信访申请进行答复，对原告的实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政审判的受案范围。另外，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，本案被诉的答复意见系被告于2001年向原告作出，原告于2015年起诉早已超过法定期限且无正当理由。综上，原告起诉认为被告于2001年10月3日给其的答复意见违法，要求被告赔偿其损失130.0145万的诉讼请求，本院不予支持。据此，原审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）、（六）项之规定，裁定驳回了原告朱广玉的起诉。上诉人朱广玉上诉称，上诉人于1978年春从事教育工作。1980年春，因

提起行政诉讼应当符合法定条件。对信访事项有权处理的行政机关作出的答复意见，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，是不可诉的行为。本案中，被告根据原告的信访申请进行答复，对原告的实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政审判的受案范围。另外，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，本案被诉的答复意见系被告于2001年向原告作出，

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）扬行终字第00063号上诉人（原审原告）朱广玉。被上诉人（原审被告）高邮市教育局，住所地高邮市城市商务大厦。法定代表人陆鹏海，局长。委托代理人付琴，江苏民泰律师事务所律师。上诉人朱广玉与被上诉人高邮市教育局因信访答复行为违法及行政赔偿一案，2015年4月13日，原审扬州市江都区人民法院作出（2015）扬江行初字第00042号行政裁定，朱广玉不服……