（2014）泰中行终字第00137号

该案的争议焦点为：公安直属分局作出的泰直公（交）行罚决字（2014）136号公安行政处罚决定是否合法，应分别审查公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚的职权，认定事实、适用法律是否准确，行政程序是否正当、合法。一、关于公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚决定的职权。1、关于管理职能的确定。根据《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）第六条第（二）项“公安机关负责危险化学品的公共安全管理……负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理”，及第八十九条“有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款……（一）危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的”，故公安直属分局有权对危险化学品运输车辆悬挂警示标志不符合国家标准的行为处以罚款处罚。2、关于管辖的确定。泰州市公安局作为设区的市级公安机关，有权对泰州市行政区域内的公安类行政案件行使管辖权。《条例》未明确公安机关的管辖级别，应可由县级公安机关行使管辖。根据《关于明确泰州市公安局直属分局办理案件管辖的通知》（以下简称《管辖通知》）之“一、泰州市公安局管辖的刑事、行政案件，可由直

该案的争议焦点为：公安直属分局作出的泰直公（交）行罚决字（2014）136号公安行政处罚决定是否合法，应分别审查公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚的职权，认定事实、适用法律是否准确，行政程序是否正当、合法。一、关于公安直属分局是否具有作出涉案行政处罚决定的职权。1、关于管理职能的确定。根据《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》）第六条第（二）项“公安机关负责危险化学品的公共安全管理……负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理”，及第八十九条“有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款……（一）危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）泰中行终字第00137号上诉人（原审原告）淮南市苍松汽车运输有限公司，住所地安徽省淮南市田家庵区国庆街道二汽新村一区二汽综合楼4层东半部。法定代表人汤多珍，该公司经理。委托代理人曾文彬，男，汉族。委托代理人陈冰，江苏甘露律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰州市公安局直属分局，住所地泰州市凤凰东路69号。法定代表人王志勤，该局局长。委托代理人张……