其他行政行为 （2021）京02行终118号

公民、法人或者其他组织提起诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，现有证据不足以证明司子堂与牛街税务所针对某鉴定中心是否存在偷漏税举报所作处理具有法律上之利害关系，其不具有提起诉讼的原告主体资格，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回司子堂的起诉。司子堂不服一审裁定，上诉请求确认一审裁定违法；撤销一审裁定；裁定一审法院重新审理本案。主要理由：一审裁定违背了行政诉讼法第一条，剥夺了司子堂的诉权；司子堂的诉讼符合行政诉讼法第四十九条、第二十五条的规定；一审法院认定错误。牛街税务所对一审法院所作行政裁定未提出上诉。本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，司子堂投诉举报涉案鉴定中心存在偷税漏税的情况，要求税务机关进行查处，后针对牛街税务所所作被诉告知书提起本案诉讼。司子堂与牛街税务所针对举报事项的查处行为之间，并不具有行政法律上的利害关系，不具有提起行政诉讼的原告主体资格。故

公民、法人或者其他组织提起诉讼应当符合法定起诉条件。本案中，现有证据不足以证明司子堂与牛街税务所针对某鉴定中心是否存在偷漏税举报所作处理具有法律上之利害关系，其不具有提起诉讼的原告主体资格，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定驳回司子堂的起诉。司子堂不服一审裁定，上诉请求确认一审裁定违法；撤销一审裁定；裁定一审法院重新审理本案。主要理由：一审裁定违背了行政诉讼法第一条，剥夺了司子堂的诉权；司子堂的诉讼符合行政诉讼法第四十九条、第二十五条的规定；一审法院

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终118号上诉人（一审原告）司子堂，男，1964年7月15日出生，汉族，户籍所在地河南省长垣县。被上诉人（一审被告）国家税务总局北京市西城区税务局牛街税务所，住所地北京市西城区德泉胡同**。负责人佟农，所长。委托代理人卞羽，国家税务总局北京市西城区税务局牛街税务所副所长。委托代理人焦铁烨，北京天驰君泰律师事务所律师。上诉人司子堂因诉国家税……