（2016）粤19行终222号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，史灿辉等五人向麻涌镇政府申请政府信息公开，麻涌镇政府负有信息公开的法定职责，麻涌镇政府作为被告主体适格。麻涌镇政府是否完全履行其政府信息公开职责是本案争议的焦点。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”。虽然史灿辉等五人向麻涌镇政府申请政府信息公开时，没有向麻涌镇政府提交是用于自身生产、生活、科研等特殊需要材料，麻涌镇政府根据史灿辉等五人的身份，认为与麻涌镇大步村有关的政府信息，即与史灿辉等五人有关，向史灿辉等五人进行公开该政府信息，否则，政府信息涉及的主体非麻涌镇大步村，涉及的内容与大步村及史灿辉等五人无关，则不向史灿辉等五人公开该政府信息，并无不当。但根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”的规定，行政机关根据

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，史灿辉等五人向麻涌镇政府申请政府信息公开，麻涌镇政府负有信息公开的法定职责，麻涌镇政府作为被告主体适格。麻涌镇政府是否完全履行其政府信息公开职责是本案争议的焦点。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”。虽然史灿辉等五人向麻涌镇政府申请政府信息公开时，没有向麻涌镇政府提交是用于自身生产、生活、科研等特殊需要材料，麻涌镇政

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤19行终222号上诉人（原审被告）：东莞市麻涌镇人民政府，住所地：广东省东莞市麻涌镇办事中心内，组织机构代码证号：00733182-2。法定代表人：黄桥法，该镇镇长。委托代理人：李旭光，东莞市司法局麻涌分局局长。委托代理人：康世为，广东赋诚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：史灿辉，男，1970年7月15日出生，汉族，住广东省东莞市。被上诉……