其他行政行为 （2019）最高法行申9791号

本案的核心问题是杨某提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。根据原审查明的事实，杨某向越城区政府提出申请，要求确认其为2009年4月原绍兴市越城区东湖镇塘湾村（现为绍兴市越城区迪荡街道塘湾村）拆迁被安置人员。关于杨某是否为安置人员的问题，2009年5月25日绍兴经济开发区拆迁管理办公室、绍兴市越城区迪荡街道办事处（以下简称迪荡街道办）已通过与董伟忠户签订《绍兴市城中村房屋拆迁安置补偿协议书》等方式确定杨某并非为拆迁被安置人员。迪荡街道办《关于塘湾村董卫红同志信访事项的处理意见书》，亦明确告知董卫红（杨某母亲），对其要求调整增加儿子杨某作为安置人口的要求，不再进行调整。杨某于2017年5月15日向法院起诉要求确认《绍兴市城中村房屋拆迁安置补偿协议书》中确定的安置人口为7+1，未将杨某作为安置人口处理的行为违法，亦被法院生效裁定驳回起诉。本案中，杨某以申请履行职责为名，实质系要求越城区政府再次判断其安置人员身份问题。根据《绍兴市人民政府办公室关于印发市区城中村改造集体土地房屋拆迁补偿安置实施办法（试行）的通知》及拆迁公告等证据，涉案拆迁项目的拆迁事务由绍兴经济开发区拆迁管理办公室和迪荡街道办、塘

本案的核心问题是杨某提起本案诉讼是否符合法定起诉条件。根据原审查明的事实，杨某向越城区政府提出申请，要求确认其为2009年4月原绍兴市越城区东湖镇塘湾村（现为绍兴市越城区迪荡街道塘湾村）拆迁被安置人员。关于杨某是否为安置人员的问题，2009年5月25日绍兴经济开发区拆迁管理办公室、绍兴市越城区迪荡街道办事处（以下简称迪荡街道办）已通过与董伟忠户签订《绍兴市城中村房屋拆迁安置补偿协议书》等方式确定杨某并非为拆迁被安置人员。迪荡街道办《关于塘湾村董卫红同志信访事项的处理意见书》，亦明确告知董卫红（杨某母亲），对其要求调整增加儿子杨某作为安置人口的要求，不再进行调整。杨某于2017年5月15日向法院

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9791号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨某，男，2005年12月1日出生，汉族，住浙江省绍兴市越城区。 委托诉讼代理人：杨绍忠，男，1975年10月14日出生，汉族，住浙江省绍兴市越城区。系杨某父亲。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省绍兴市越城区人民政府。住所地：绍兴市越城区涂山东路88号。 法定代表人：袁建……