行政登记 （2019）豫16行初123号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第三十四条第二、三款规定：“各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上；基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区界定，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施”。根据该条规定，基本农田的划定是省级人民政府的权限，县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施，无权划定基本农田的范围。本案中，项城市人民政府根据高寺镇土地利用规划图和土管所的证明变更张树昌承包的土地为非基本农田，没有事实和法律依据，属主要证据不足，该变更内容应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）之规定，判决如下：撤销项城市人民政府为张树昌颁发的时间为2017年10月7日，编号为NO.4116810003702农村土地承包经营权证中“是否基本农田，否”的变更登记行为。案件受理费50元，由项城市人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 任成飞审判员 胡文建审判员 闫 政二〇一九年八月二日书记员 杨 颖 来自：ww
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第三十四条第二、三款规定：“各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上；基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区界定，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施”。根据该条规定，基本农田的划定是省级人民政府的权限，县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施，无权划定基本农田的范围。本案中，项城市人民政府根据高寺镇土地利用规划图和土管所的证明变更张树昌承包的土地为非基本农田，没有事实和法律依据，属主要证据不足，该变更内容应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）之规定，判决如下：撤销项城
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫16行初123号原告张树昌，男，汉族，1951年9月8日出生，住河南省项城市。被告项城市人民政府，住所地：河南省项城市人民路党政综合楼。统一社会信用代码证书11411781005936932T。法定代表人王富生，该市市长。委托代理人吴娟，项城市人民政府法制室工作人员，一般代理委托代理人金玉海，项城市人民政府高寺镇工作人员，职务副镇长，一般代理……