其他行政行为 （2016）最高法行申2723号

根据一审裁定载明的内容，再审申请人黄明英、雷本华的诉讼请求主要分为两个部分，一是关于补偿标准，请求判令渠县政府依照《达州市征地拆迁补偿安置办法》补偿果树2500元、青苗补偿费1500元、砖混水井一口2000元，并落实人员安置及社会保障政策；二是关于行政赔偿，请求判令渠县政府承担国家赔偿责任，赔偿医药费500元、精神损失费100000元，并予以赔礼道歉、消除影响。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款之规定，对于补偿标准存在争议的，应当先履行行政裁决程序。黄明英、雷本华直接起诉，原审法院裁定驳回起诉符合法律规定。根据《国家赔偿法》第九条第二款关于“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条关于“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”之规定

根据一审裁定载明的内容，再审申请人黄明英、雷本华的诉讼请求主要分为两个部分，一是关于补偿标准，请求判令渠县政府依照《达州市征地拆迁补偿安置办法》补偿果树2500元、青苗补偿费1500元、砖混水井一口2000元，并落实人员安置及社会保障政策；二是关于行政赔偿，请求判令渠县政府承担国家赔偿责任，赔偿医药费500元、精神损失费100000元，并予以赔礼道歉、消除影响。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款之规定，对于补偿标准存在争议的，应当先履行行政裁决程序。黄明英、雷本华直接起诉，原审法院裁定驳回起诉符合法律规定。根据《国家赔偿法》第九条第二款关于“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2723号再审申请人（一审原告、二审上诉人）黄明英，女，1965年12月15日出生，汉族，住四川省渠县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）雷本华，男，1958年5月21日出生，汉族，住四川省渠县。共同委托代理人雷林，男，1987年10月26日出生，汉族，住四川省渠县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）四川省渠县人民政府，住所地四……