（2017）苏04行终44号

溧阳市公安局具有作出被诉行政处罚的法定职权。根据溧阳市国土资源局提供的比照图，结合纠纷现场图片、视频，可以认定吴金花阻碍施工及溧阳市公安局现场处置地点在经有权部门批准的征地范围内，而该征地的用途是用于宁杭高速公路溧阳东互通及其连线工程建设，该工程为惠民利民工程，对该工程的施工建设，吴金花等村民本应积极配合，即便有合理诉求，也应通过正当途径进行反映，但却以施工破坏出村道路或施工堵塞水沟等前后陈述不一的理由进行阻碍，使工程建设停工；溧阳市公安局根据其调查取证的材料及相关情况，认定吴金花阻碍施工方正常作业并无不当。吴金花在溧阳市公安局现场处置的民警就其行为进行法律释明和劝离后,其仍不停止阻碍施工的行为,溧阳市公安局当场传唤吴金花至城南派出所接受询问调查,并通知了吴金花家属，在充分调查取证后作出本案行政处罚决定前，溧阳市公安局告知了吴金花拟作出行政处罚的事实、理由和依据，以及吴金花依法享有的陈述申辩的权利，吴金花表示无异议，溧阳市公安局遂依据治安管理处罚法的相关规定作出被诉行政处罚决定并依法送达，其遵循程序合法，适用法律正确、量罚适当。综上，溧阳市公安局对吴金花作出的本案被诉行政处罚决定并无不

溧阳市公安局具有作出被诉行政处罚的法定职权。根据溧阳市国土资源局提供的比照图，结合纠纷现场图片、视频，可以认定吴金花阻碍施工及溧阳市公安局现场处置地点在经有权部门批准的征地范围内，而该征地的用途是用于宁杭高速公路溧阳东互通及其连线工程建设，该工程为惠民利民工程，对该工程的施工建设，吴金花等村民本应积极配合，即便有合理诉求，也应通过正当途径进行反映，但却以施工破坏出村道路或施工堵塞水沟等前后陈述不一的理由进行阻碍，使工程建设停工；溧阳市公安局根据其调查取证的材料及相关情况，认定吴金花阻碍施工方正常作业并无不当。吴金花在溧阳市公安局现场处置的民警就其行为进行法律释明和劝离后,其仍不停止阻碍施工的行

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终44号上诉人（原审原告）吴金花，女，1980年5月16日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。被上诉人（原审被告）溧阳市公安局，住所地溧阳市溧城镇燕山中路8号。法定代表人刘新农，该局局长。委托代理人董建新，男，该局法制大队副大队长。上诉人吴金花诉被上诉人溧阳市公安局行政处罚决定一案，不服溧阳市人民法院（2016）苏0481行初78号行政判决，……