其他行政行为 （2018）桂01行终96号
裁判要旨
当事人要求行政机关履行法定职责，应以行政机关依法具有该项法定职责为前提，因此，上诉人以承担国家退耕还林工程建设任务为由要求被上诉人向其支付2004至2007年的退耕还林补助费用，应以被上诉人依法或者因被上诉人的先行行为而具有该项法定职责为前提。依照《退耕还林条例》第六条第二款“县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林的有关工作。”的规定，我国退耕还林相关工作依法均由县级以上人民政府负责，被上诉人作为乡镇人民政府并非该项工作的法定工作部门，依法没有上诉人对其所主张的法定职责，上诉人要求被上诉人履行支付退耕还林补助金没有法律依据。至于上诉人主张被上诉人应当依照双方所签订的《2004年度退耕还林工程合同》履行支付退耕还林补助金的义务，但此合同签订于2010年12月2日，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书行使订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”、第三十七条“采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立”等的规定，上诉人未证明
摘要
上林县乔贤镇人民政府、覃立祥其他二审行政判决书 其他行政行为
正文（节选）
广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂01行终96号 上诉人（一审原告）覃立祥。 被上诉人（一审被告）上林县乔贤镇人民政府。所在地：上林县乔贤镇北街65号。 法定代表人覃庆云，该镇镇长。 出庭负责人林冼，该镇副镇长。 委托代理人黄卉，上林县乔贤镇司法所副所长。 上诉人覃立祥与被上诉人上林县乔贤镇人民政府（以下简称“乔贤镇政府”）行政协议纠纷一案，不服宾阳县人民法院于2……