（2017）浙01行赔终26号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，只有公民、法人和其他组织的合法权益受损，才能获得国家赔偿。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准……。《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十六条规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准……。本案中，吴晓东、郑晓琴未经批准擅自在建德市下涯镇春秋村建造住宅，建房时，吴晓东的户口并不在下涯镇春秋村，郑晓琴的户口虽在下涯镇春秋村，但其作为郑某户家庭成员，已在1998年申

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，只有公民、法人和其他组织的合法权益受损，才能获得国家赔偿。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准……。《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

浙江省杭州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）浙01行赔终26号上诉人（原审原告）吴晓东，男，1976年6月9日出生，汉族，住建德市，上诉人（原审原告）郑晓琴，女，1981年7月27日出生，汉族，住浙江省建德市，上诉人共同的委托代理人储彪，北京市新达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建德市下涯镇人民政府，住所地浙江省建德市下涯镇桥头。法定代表人叶胜平，镇长。委托代理人储立，浙江杭……