（2015）邯市行终字第00321号

《信访条例》第十六条“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。”和第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”本案中，原告赵元林采用走访形式信访其兄弟女儿交通事故问题，应依法有序进行。北京中南海周边地区不是信访接待场所。被告县公安局认定原告到非信访接待场所的北京中南海周边地区信访的行为扰乱公共场所秩序，所作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。被告县政府受理原告复议申请后，经复议审查、审批，所履行的复议程序符合法律规定，且原告赵元林对被告县政府的复议程序无异议，仅对复议结果有异议。故原告诉求撤销二被告分别作出的行政处罚决定及行政复议决定理由不足，不予采信。原告诉求二被告赔偿拘留期间所造成的损失及打印费、精神损失费、路费，均不符合国家赔偿法规定的行政赔偿范围，不予支持。庭审中，原告称其未收到临漳县张村集乡派出所出具的给予警告的行政处罚决定书，但认可其签字，故不予采信。依

《信访条例》第十六条“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。”和第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”本案中，原告赵元林采用走访形式信访其兄弟女儿交通事故问题，应依法有序进行。北京中南海周边地区不是信访接待场所。被告县公安局认定原告到非信访接待场所的北京中南海周边地区信访的行为扰乱公共场所秩序，所作出的行政处罚决定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。被告县政府受理原告复议申请后，经

河北省邯郸市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邯市行终字第00321号上诉人（原审原告）赵元林，男，1970年7月2日生，汉族，农民，住河北省邯郸市临漳县。被上诉人（原审被告）临漳县公安局，住所地：临漳县南四环西段路北。法定代表人贾志光，该局局长。委托代理人米志勇，该局法制大队队长。委托代理人刘峰，该局法制大队副队长。被上诉人（原审被告）临漳县人民政府，住所地：临漳县建安东路89号。法定代……