其他行政行为 （2019）桂01行终6号

行政诉讼起诉期限制度的设置目的，在于督促行政相对人及时行使权利，以提高行政机关的执法效率，维护行政管理秩序的稳定；因此，当事人提起行政诉讼时，应当遵循行政诉讼法中有关起诉期限的规定。本案中，上诉人陈仕卫主张新桥镇政府所谓的持续侵占行为，实质为新桥镇政府有关1992年征地行为的后果，并非一个新的可诉行政行为；据此，一审裁定认为上诉人所诉行政行为的起诉期限自1992年起算，至上诉人提起本案行政诉讼已经超过二十年的法定最长起诉期限，并无错误。此外，上诉人不服新桥镇政府有关1992年的征地行为，已就本案相同当事人、诉讼标的、诉讼请求于2017年8月28日向一审法院提起过诉讼，一审法院为此作出的（2017）桂0103行初173号行政裁定不予立案，已经本院二审维持后发生法律效力，因此，上诉人现今再次起诉，确实属于重复起诉的情形。 综上所述，上诉人陈仕卫提出的上诉理由，缺乏事实和法律依据而不能成立，据此提出的上诉请求，本院不予支持；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。

行政诉讼起诉期限制度的设置目的，在于督促行政相对人及时行使权利，以提高行政机关的执法效率，维护行政管理秩序的稳定；因此，当事人提起行政诉讼时，应当遵循行政诉讼法中有关起诉期限的规定。本案中，上诉人陈仕卫主张新桥镇政府所谓的持续侵占行为，实质为新桥镇政府有关1992年征地行为的后果，并非一个新的可诉行政行为；据此，一审裁定认为上诉人所诉行政行为的起诉期限自1992年起算，至上诉人提起本案行政诉讼已经超过二十年的法定最长起诉期限，并无错误。此外，上诉人不服新桥镇政府有关1992年的征地行为，已就本案相同当事人、诉讼标的、诉讼请求于2017年8月28日向一审法院提起过诉讼，一审法院为此作出的（201

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂01行终6号 上诉人（原审起诉人）陈仕卫，男，1953年8月13日出生，汉族，住广西宾阳县； 上诉人陈仕卫起诉宾阳县新桥镇人民政府（以下简称新桥镇政府）侵占土地行为违法并赔偿一案，不服南宁市青秀区人民法院（以下或称一审法院）于2018年10月29日作出的（2018）桂0103行初215号行政裁定（以下简称一审裁定），向本院提起上诉……