（2017）鄂28行终149号

公民认为行政机关没有依法履行职责而损害其权利的，有权申请行政复议或提起行政诉讼。但该权利的行使，必须在法律规定的期限之内。根据行政诉讼法的规定，除因不动产提起行政诉讼的案件外，其他行政案件的最长起诉期限为五年，该最长起诉期限系不变期间，不存中止、中断情形，超过这个期限，就不能再寻求司法救济。本案所涉户籍登记行为发生于1980年1月30日前，距今已逾30年。张隆春、程洁歆、程平2016年12月具状提起行政诉讼，已明显超过法律规定的最长起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张隆春、程洁歆、程平的起诉。上诉人张隆春、程洁歆上诉称，龙凤镇派出所“申报户口登记表”存档仅是申报户口的记录表而已，不能证明已及时上了户口。上诉人自1982年起就一直上访维权，直至2015年提起过行政诉讼，均以失败告终。之后才知晓1982年因户籍登记援引造成的侵权之事。原审裁定认定事实错误，适用法律不当，请求撤销原裁定，依法支持上诉人原审的诉讼请求。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，依据《

公民认为行政机关没有依法履行职责而损害其权利的，有权申请行政复议或提起行政诉讼。但该权利的行使，必须在法律规定的期限之内。根据行政诉讼法的规定，除因不动产提起行政诉讼的案件外，其他行政案件的最长起诉期限为五年，该最长起诉期限系不变期间，不存中止、中断情形，超过这个期限，就不能再寻求司法救济。本案所涉户籍登记行为发生于1980年1月30日前，距今已逾30年。张隆春、程洁歆、程平2016年12月具状提起行政诉讼，已明显超过法律规定的最长起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张隆春、程洁歆、程平的起诉。

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂28行终149号上诉人（原审原告）张隆春，女，1953年11月19日出生，汉族，湖北省恩施市人，居民，住恩施市。上诉人（原审原告）程洁歆，女，1976年1月6日出生，汉族，湖北省恩施市人，居民，住恩施市，系张隆春之长女。被上诉人（原审被告）恩施市公安局。住所地：恩施市施州大道***号。法定代表人范荣，局长。原审原告程平，女，19……