（2017）辽08行终196号

依据《中华人民共和国行政复议法》第三条之规定，被告营口市公安局具有公安机关行政复议主体资格，职权依据合法。事实证据认定方面，被告与原告、第三人站前分局提交的视频资料均一致，只是证明目的不同，结合站前分局制作的询问笔录，争议焦点为原告是否结伙殴打第三人许瑞林。依据《治安管理处罚法》第四十三条及相关规定，结伙殴打他人，是指两人或者两人以上，具有共同目的，对他人实施殴打、伤害的行为，在客观方面通常表现为采用拳打、脚踢等方式。本案中，视频资料显示，只有原告直接殴打许瑞林，与原告同去的其他人偶尔拉扯许瑞林，情节轻微；第三人许瑞林提供的证人系其员工，与许瑞林存在利害关系，且证言与视频资料存在矛盾点，对原告结伙殴打许瑞林的证明目的，本院不予支持。故原告结伙殴打许瑞林的主要证据不足，被告复议决定认定的事实不准确。营口市公安局于2016年8月25日受理行政复议，并延长三十日审理期限，依据行政复议法第三十一条的规定，营口市公安局应于2016年11月23日前作出行政复议决定并依法送达，但直至2016年12月24日，营口市公安局才向许瑞林、站前分局送达行政复议决定，复议决定超出审理期限，程序不合法。关于第三人

依据《中华人民共和国行政复议法》第三条之规定，被告营口市公安局具有公安机关行政复议主体资格，职权依据合法。事实证据认定方面，被告与原告、第三人站前分局提交的视频资料均一致，只是证明目的不同，结合站前分局制作的询问笔录，争议焦点为原告是否结伙殴打第三人许瑞林。依据《治安管理处罚法》第四十三条及相关规定，结伙殴打他人，是指两人或者两人以上，具有共同目的，对他人实施殴打、伤害的行为，在客观方面通常表现为采用拳打、脚踢等方式。本案中，视频资料显示，只有原告直接殴打许瑞林，与原告同去的其他人偶尔拉扯许瑞林，情节轻微；第三人许瑞林提供的证人系其员工，与许瑞林存在利害关系，且证言与视频资料存在矛盾点，对原告

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽08行终196号上诉人（原审被告）营口市公安局，住所地营口市站前区辽河广场西。法定代表人王戒骄，系该局局长。委托代理人朱英杰，系营口市公安局法制支队副支队长。委托代理人邢瑜，系营口市公安局复议应诉大队大队长。上诉人（原审第三人）许瑞林，男，汉族，1978年2月9日出生，住营口市站前区，系瑞林医院院长。委托代理人王公才，男，营口市平安法律服务所……