（2014）通中民终字第2597号

本案形成以下争议：一是执行裁定是否生效；二是补偿协议是否合法有效；三是老坝港管委会与缪四元是否应当承担赔偿责任。首先，关于执行裁定是否生效问题，我国民事诉讼法规定，受送达人下落不明的，或者用其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。根据执行卷宗材料记载，执行过程中，因缪四元下落不明，采用公告方式送达是依照相关的法律规定，与法不悖。老坝港管委会与缪四元认为，公告送达是有特别规定的，主要包括法院的公告栏、报刊、被执行人的住所地。而法院公告张贴于餐宝食品厂，此前该厂已经注销，张文华也陈述当时餐宝食品厂内没有人，故该送达不合法，没有生效。法院认为，执行期间因缪四元户籍地海安县海安镇江海西路44号6幢201室的房屋已被拆迁，缪四元的去向不明。餐宝食品厂地上附着物（包括办公室、食堂、铒料间、配电间）系缪四元于2001年7月25日从海安县水利养鳗场购买，为缪四元所有。而根据此前涉缪四元在法院的多起诉讼中，均明确缪四元的实际住所地就是餐宝食品厂。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第88条规定，公告送达，可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张

本案形成以下争议：一是执行裁定是否生效；二是补偿协议是否合法有效；三是老坝港管委会与缪四元是否应当承担赔偿责任。首先，关于执行裁定是否生效问题，我国民事诉讼法规定，受送达人下落不明的，或者用其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。根据执行卷宗材料记载，执行过程中，因缪四元下落不明，采用公告方式送达是依照相关的法律规定，与法不悖。老坝港管委会与缪四元认为，公告送达是有特别规定的，主要包括法院的公告栏、报刊、被执行人的住所地。而法院公告张贴于餐宝食品厂，此前该厂已经注销，张文华也陈述当时餐宝食品厂内没有人，故该送达不合法，没有生效。法院认为，执行期间因缪四元户籍地海

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）通中民终字第2597号上诉人（原审被告）海安县老坝港滨海新区管理委员会，住所地海安县角斜镇老坝港港府路68号。法定代表人王怀，海安县老坝港滨海新区管理委员会主任。委托代理人唐臻华，江苏慧眼律师事务所律师。委托代理人缪昌平，海安县老坝港滨海新区规划建设局局长。被上诉人（原审原告）张文华。委托代理人罗春晖，江苏锦润律师事务所律师。原审被告缪四元。上……