（2016）皖12行终198号

村民房屋被拆除是政府部门及有关行政机关为落实相关城市规划和建设项目的实施，而做出的行政行为，公安机关对该行政行为是否合法不具有审查、制止的权限。故张治村等十五人以其房屋面临政府及有关行政部门强制拆除的威胁为由，以书面形式向太和县公安局提出保护其人身和财产安全的申请，不属于公安机关的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定：公安对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：（一）对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理；（二）对属于公安职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在受理后的24小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人；（三）对不属于公安职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管报案或者投案。公安接受案件时，应当制作受案回执单一式二份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人，一份附卷。公安及其人民警察在日常执法执勤中发现的违法行为，适用第一款的规定。本案中，太和县公安局未提供其在接到报案申请后依照上述规定

村民房屋被拆除是政府部门及有关行政机关为落实相关城市规划和建设项目的实施，而做出的行政行为，公安机关对该行政行为是否合法不具有审查、制止的权限。故张治村等十五人以其房屋面临政府及有关行政部门强制拆除的威胁为由，以书面形式向太和县公安局提出保护其人身和财产安全的申请，不属于公安机关的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定：公安对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：（一）对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理；（二）对属于公安职责范围，但不属于本单位管辖的，应当在受理后的24

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖12行终198号上诉人（原审原告）张治村等十三人。（身份信息附后）诉讼代表人张效林。诉讼代表人吴晓晖。诉讼代表人田志。诉讼代表人陶晓侠。共同委托代理人吕国华，北京国征律师事务所律师。上诉人（原审被告）太和县公安局。法定代表人张广杰，该局局长。委托代理人韩德福，该局法制室民警。委托代理人陈和平，该局法律顾问。上诉人张治村等十三人、太和县公安局因……