（2017）皖01行终300号

一、关于金家明申请公开的第二项、第三项信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”以及第三十七条规定：“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。”政府信息必须符合下列基本要件：一是主体要件，即由行政机关或者提供特定社会公共服务的主体制作或者保存的信息；二是过程要件，即必须是前述有权主体在履行职责过程中形成的；三是方式要件，即前述主体在行使行政职权或者履行职责中制作或者获取的信息；四是形式要件，即以一定形式记录或者保存的、现实存在的、具有一定载体的信息。结合本案，关于金家明申请公开的信息之第二项、第三项信息符合上述有关政府信息的要件，应当认定为政府信息，对肥西县桃花镇人民政府此项上诉理由不予采信。肥西县桃花镇人民政府对于金家明的上述政府信息公开申请，应当结合具体工作情况予以妥善答复。二、关于金家明申请公开的第一项、

一、关于金家明申请公开的第二项、第三项信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”以及第三十七条规定：“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行，具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。”政府信息必须符合下列基本要件：一是主体要件，即由行政机关或者提供特定社会公共服务的主体制作或者保存的信息；二是过程要件，即必须是前述有权主体在履行职责过程中形成的；三是方式要件

安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖01行终300号上诉人（原审原告）金家明，男，汉族，1962年10月15日出生，住安徽省肥西县，委托代理人闵济宏，北京市盈科律师事务所律师。上诉人（原审被告）肥西县桃花镇人民政府，住所地安徽省合肥市高新区玉兰大道40号，组织机构代码证号码73891156-4。法定代表人夏伦云，镇长。委托代理人倪峻，桃花镇司法所所长。委托代理人李霞，安徽皖国泰……