（2015）平行终字第40号

被告郏县人民政府应本辖区居民申请向其核发国有土地使用证是履行其法定职责的积极行为。但颁发土地证的行为应当做到土地权属来源合法，事实清楚、证据充分，并符合法定程序。本案中被告为第三人郭春梅颁发的国用（）字第15-1619号国有土地使用证所涉土地与被告在办证档案中提供证据证明是李满盈家与郏县粮食局调整后1993年李家分家析产分给李启敏的宅基坐落位置、相邻住户、东西宽度尺寸均不符合，且没有提供从李启敏名下变更到第三人名下的相关证据，被告提交的地上附着物证明显示内容也与所诉土地证占用的地上实际附着物相邻住户、占地面积及地上附着物实际状况不符，被告给第三人颁发的国有土地使用证显属土地权属来源不明，事实不清，主要证据不足；被告提交该证的土地登记册地籍调查表无地籍调查员、勘丈员、审核人签名和意见，宗地草图无丈量者签名，土地登记审批表的土地管理机关审核意见和发证机关批准意见栏目内均无加盖相应印章，且落款日期显示为95年9月11日，晚于发证日期，该办证材料中也没有对第三人登记申请审核后土地管理部门应发出的公告，程序明显违法，故该颁证行为依法应予撤销。该证所涉土地在李满盈夫妇生前和去世后均没有分家析产，原

被告郏县人民政府应本辖区居民申请向其核发国有土地使用证是履行其法定职责的积极行为。但颁发土地证的行为应当做到土地权属来源合法，事实清楚、证据充分，并符合法定程序。本案中被告为第三人郭春梅颁发的国用（）字第15-1619号国有土地使用证所涉土地与被告在办证档案中提供证据证明是李满盈家与郏县粮食局调整后1993年李家分家析产分给李启敏的宅基坐落位置、相邻住户、东西宽度尺寸均不符合，且没有提供从李启敏名下变更到第三人名下的相关证据，被告提交的地上附着物证明显示内容也与所诉土地证占用的地上实际附着物相邻住户、占地面积及地上附着物实际状况不符，被告给第三人颁发的国有土地使用证显属土地权属来源不明，事实不

平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）平行终字第40号上诉人（原审第三人）郭春梅，女，1960年3月5日出生，住郏县。委托代理人白书军，郏县城关镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）李啟彬，男，汉族，1955年7月13日出生，住郏县。委托代理人丁长顺，河南长顺律师事务所律师。委托代理人孙红银，河南长顺律师事务所律师。原审被告郏县人民政府，住所地郏县。法定代表人杨英锋，县长。委托代……