（2016）渝01行初592号

原告黎德华的诉讼请求为“确认被告2009年征收土主镇四塘村麻家湾组土地未发布征地公告行政行为违法”。征地过程中发布征地公告的行为，系行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”的规定，原告黎德华不能以个人名义对被告未发布征地公告行政行为违法提起行政诉讼。故本案原告提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政讼法》第二十五条第一款、第四十九条（一）项的规定。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告黎德华的起诉。本案不收取案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市高级人民法院。审　判　长　　夏　嘉代理审判员　　吴贤奔人民陪审员　　黄明素二〇一六年十一月十日书　记　员　　冯斐菲

原告黎德华的诉讼请求为“确认被告2009年征收土主镇四塘村麻家湾组土地未发布征地公告行政行为违法”。征地过程中发布征地公告的行为，系行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼”的规定，原告黎德华不能以个人名义对被告未发布征地公告行政行为违法提起行政诉讼。故本案原告提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政讼法》第二十五条第一款、第四十九条（一）项的规定。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行初592号原告黎德华，男，1963年2月13日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。委托代理人张玙，重庆名泰律师事务所律师。委托代理人惠义容，女，1962年2月9日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。被告重庆市沙坪坝区人民政府，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道8号。法定代表人陈金山，区长。委托代理人陈川，重庆川立律师事务所律师。委托代理人全洪伟，该区征地办……