（2017）鲁02行赔终4号

该案系原告单独提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条规定：“……赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出……”。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……”。经询问原告，原告称其在起诉前未向被告青岛市公安局提出过要求赔偿的申请，且该案所诉之被告青岛市公安局的行政行为在起诉前未被确认为违法，故该案不符合行政赔偿诉讼的受理条件。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款之规定，裁定驳回原告王玉英的起诉。上诉人王玉英不服一审裁定，上诉称：原审法院裁定错误，偏袒被上诉人。上诉人诉求是撤销复查，停止侵害，被上诉人承担法律责任，但是原审法院却只字不提撤销复查，也不要求公安机关出庭质证。另外，110出警咬伤上诉人是客观事实，被上诉人却包庇抵赖。请求撤销原审裁定，依法判决。被上诉人青岛市公安局未提交书面答辩意见。本院认为，《最高人民法院关于审理行政赔偿案

该案系原告单独提起的行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条规定：“……赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出……”。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（5）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；……”。经询问原告，原告称其在起诉前未向被告青岛市公安局提出过要求赔偿的申请，且该案所诉之被告青岛市公安局的行政行为在起诉前未被确认为违法，故该案不符合行政赔偿诉讼的受理条件。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规

山东省青岛市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）鲁02行赔终4号上诉人（原审原告）王玉英。被上诉人（原审被告）青岛市公安局。上诉人王玉英因诉被上诉人青岛市公安局行政赔偿一案，不服青岛市市南区人民法院于2017年2月16日作出的（2017）鲁0202行赔初2号行政赔偿裁定，在法定期限内向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院认为：该案系原告单独提……