乡政府 （2019）津02行终353号

被告作出被诉行政行为时《中华人民共和国政府信息公开条例》尚未重新修订，因此本案审查被诉行政行为合法性问题适用修订前的法律条文更为适宜。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，被告杨成庄乡政府具有受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，并根据情况作出相应答复处理的法定职权。依据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条，“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”该规定就政府信息公开的权限作出特别规定的情况下，应当优先适用特别法。本案中，原告申请的政府信息公开内容是农村宅基地的土地及房屋档案手续，属于不动产登记信息，是特定行政管理领域的业务查询事项。依据《不动产登记暂行条例》第二十七条第一款“权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供”；第二十八条“查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其它目的；未经权利人同

被告作出被诉行政行为时《中华人民共和国政府信息公开条例》尚未重新修订，因此本案审查被诉行政行为合法性问题适用修订前的法律条文更为适宜。根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条的规定，被告杨成庄乡政府具有受理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，并根据情况作出相应答复处理的法定职权。依据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条，“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”该规定就政府信息公开的权限作出特别规定的情况

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津02行终353号上诉人（原审原告）张贵娥，女，1958年6月27日出生，汉族，住天津市河西区。委托代理人徐蓓，天津徐蓓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市静海区杨成庄乡人民政府，住所地天津市静海区杨成庄乡杨成庄村西北。负责人张民桐，乡长。委托代理人刘静安，天津金匙律师事务所律师。上诉人张贵娥与被上诉人天津市静海区杨成庄乡人民政府信息公开一……