贪污 （2017）豫13刑终380号

上诉人（原审被告人）陈国耀伙同原审被告人张少英，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家关闭小型企业补助资金，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪；陈国耀违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。陈国耀一人犯数罪，应数罪并罚。关于陈国耀所提南阳碳系耐火材料厂是真实存在的企业，符合申报关闭小企业补贴款的条件，其不构成诈骗罪的上诉理由，及辩护人所提上诉人陈国耀申报财政补助，没有非法占有的目的，没有虚构并不存在的企业和关闭事实，没有伪造关键性申报材料，不构成诈骗罪的辩护意见，经查，根据《河南省关闭小企业财政补助资金管理办法》的规定，申报关闭小企业补助资金的“小企业”是指因产能过剩、资源浪费、环境污染等原因被政府实施行政性关闭的各类小企业，而南阳碳系耐火材料厂属于因破产而关闭的企业，不符合申报关闭小企业补助资金的基本要求，陈国耀为骗取国家补助资金，伪造了财务会计报表、职工花名册、政府文件、审计报告等申报材料，成功骗取国家补助资金，其行为符合诈骗罪的构成要件。该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于陈国耀及其辩护人所提陈国耀向亲友借款

上诉人（原审被告人）陈国耀伙同原审被告人张少英，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家关闭小型企业补助资金，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪；陈国耀违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。陈国耀一人犯数罪，应数罪并罚。关于陈国耀所提南阳碳系耐火材料厂是真实存在的企业，符合申报关闭小企业补贴款的条件，其不构成诈骗罪的上诉理由，及辩护人所提上诉人陈国耀申报财政补助，没有非法占有的目的，没有虚构并不存在的企业和关闭事实，没有伪造关键性申报材料，不构成诈骗罪的辩护意见，经查，根据《河南省关闭小企业财政补助资金管理办法》的规定，申报关闭小企业

河南省南阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）豫13刑终380号原公诉机关河南省内乡县人民检察院。上诉人（原审被告人）陈国耀，男，1959年2月1日出生，汉族，初中文化，中共党员，内乡县第十四届人大代表，住内乡县，户籍地焦作市解放区。2000年9月至2007年12月任原南阳碳系耐火材料厂厂长。因涉嫌贪污犯罪，于2014年8月17日被指定居所监视居住,同年12月18日被逮捕辩护人刘天平、王俊……