（2016）豫01行终374号
裁判要旨
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条规定“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期”。在上述规定中，“案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日”是对需要延长办理期限的案件的审批权限及延长办理期限作出的一般规定，该条最后款项是对案情特别复杂经延期仍不能作出处理决定的案件进行的特别规定，即对此类案件如需继续延期，仍应遵守本条关于办案期限可以延长三十日的规定，只是其审批应由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。上诉人认为继续延期并未要求明确延长期限是对上述规定理解不当。本案中，上诉人于2015年3月15日接到被上诉人举报后，于同月20日立案，并于27日对被举报人进行了检查，之后即以案情复杂为由直至被上诉人提起本案诉讼，也未对被上诉人举报事项作出处理，其也未提交证据证明在上述期间内对投诉事项依法进行了调查、取证等相关工作，故上诉人构成行政
摘要
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十七条规定“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期”。在上述规定中，“案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日”是对需要延长办理期限的案件的审批权限及延长办理期限作出的一般规定，该条最后款项是对案情特别复杂经延期仍不能作出处理决定的案件进行的特别规定，即对此类案件如需继续延期，仍应遵守本条关于办案期限可以延
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终374号上诉人（原审被告）郑州市工商行政管理局金水分局，住所地郑州市金水区。法定代表人李珉，职务局长。委托代理人陈文利、肖梦姣，郑州市工商行政管理局金水分局工作人员。被上诉人（原审原告）赵正军，男，1973年9月13日出生，汉族。原审被告郑州市工商行政管理局，住所地郑州市。法定代表人吴凤军，职务局长。委托代理人刘文远、刘奎贤，郑州市人……