其他行政行为 （2021）闽05行终31号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项:“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第五十四条第一款第二项：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料”的规定，原告提起行政诉讼应当有事实根据，应当提交被诉行政不作为存在的相关证据材料，并对此负有举证责任。本案中，吴梅华实质系以安溪县公安局对其2019年3月26日的报案仅作出受案处理，而未进一步作出最终处理为由，提起本案不履行法定处理职责之诉。因此，根据上述规定，吴梅华应举证证明存在不作为的事实，即存在安溪县公安局对其报案在其起诉时仍未作出最终处理决定的事实。而根据安溪县公安局一审提供的在案证据，可以认定安溪县公安局已于2019年5月14日对吴梅华的本案报案作出了具有最终处理决定性质的安公（凤城）行终止决字［2019］00002号《终止案件调查决定书》。吴梅华在安溪县公安局于2019年3月26日对其所作的询问笔录中自认，其现系在户籍地安溪县居住。安溪县公安局在采取向吴梅

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项:“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第五十四条第一款第二项：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料”的规定，原告提起行政诉讼应当有事实根据，应当提交被诉行政不作为存在的相关证据材料，并对此负有举证责任。本案中，吴梅华实质系以安溪县公安局对其2019年3月26日的报案仅作出受案处理，而未进一步作出最终处理为由，提起本案不履行法定处理职责之诉。因此，根据上述规定，吴梅华应举证证

福建省泉州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)闽05行终31号 上诉人（原审被告）安溪县公安局，住所地安溪县凤城河滨南路**。 法定代表人杜双路，局长。 委托代理人胡金图、谢志作，该局工作人员。 被上诉人（原审原告）吴梅华，女，1971年12月28日出生，汉族，住福建省安溪县。 上诉人安溪县公安局因诉被上诉人吴梅华不履行处理职责一案，不服南安市人民法院（2019）闽0583行初302号……