（2014）沈中民五终字第2315号

依据《》第的规定，因企业自主进行改制引起的争议，人民法院应予受理。对于政府及有关主管部门起决定性因素进行的企业改制而引发的争议，人民法院不宜作为民事案件受理。王纲街道办事处在国家相关政策指导下，进行深化乡镇机构改革精减乡镇人员，进而引起与刘义宏的纠纷不应属于人民法院受案范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一款四项之规定，裁定如下：驳回刘义宏的起诉。案件受理费10元，退还刘义宏。宣判后，刘义宏不服一审法院上述民事判决，向本院提起上诉，称：上诉人于1982年上班，1989年经区、市劳动局批准，转为正式集体所有制职工。1998年乡政府根据政策清退临时工，也让上诉人这个正式职工一起回家，是不符合劳动法和劳动政策的。当时，王纲街道办事处没有依照劳动法办理任何手续解决上诉人集体所有制职工的任何手续。单位还存在，按照法律的规定，应该与上诉人恢复劳动关系。综上，请求二审法院撤销一审裁定，恢复我的劳动工作关系、安排工作，补发生活费和房改补贴，补缴住房公积金、养老保险和医疗保险。被上诉人王纲街道办事处答辩称：一审法院裁定正确，请求维持。本院认为：被上诉人于1989年经沈阳市劳动局审

依据《》第的规定，因企业自主进行改制引起的争议，人民法院应予受理。对于政府及有关主管部门起决定性因素进行的企业改制而引发的争议，人民法院不宜作为民事案件受理。王纲街道办事处在国家相关政策指导下，进行深化乡镇机构改革精减乡镇人员，进而引起与刘义宏的纠纷不应属于人民法院受案范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条一款四项之规定，裁定如下：驳回刘义宏的起诉。案件受理费10元，退还刘义宏。宣判后，刘义宏不服一审法院上述民事判决，向本院提起上诉，称：上诉人于1982年上班，1989年经区、市劳动局批准，转为正式集体所有制职工。1998年乡政府根据政策清退临时工，也让上诉人这个正式职工

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）沈中民五终字第2315号上诉人（原审原告）：刘义宏，男，1965年2月21日出生，汉族，无职业，住址：沈阳市苏家屯区。被上诉人（原审被告）：沈阳市苏家屯区人民政府王纲街道办事处，住所地：沈阳市苏家屯区。法定代表人：李恩东，该办事处主任。委托代理人：王普杰，辽宁成功金盟律师事务所律师。上诉人刘义宏与被上诉人沈阳市苏家屯区人民政府王纲街道办事处（以……