其他行政行为 （2019）最高法行申3787号

本案的焦点问题是，密云区政府是否具有李春林诉请履行的法定职责。根据2014年11月24日国务院令第656号《不动产登记条例》第六条第二款、第七条第一款的规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作。不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。据此，履行土地登记职责的单位是不动产登记机构，密云区政府不具有办理该事项的法定职责。另根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第三项和第九十三条第二款的规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关职权范围的，可以裁定驳回起诉。因此，本案中，在李春林请求履行的法定职责明显不属于密云区政府所属职责的情况下，一审法院不予开庭而迳行裁定驳回其起诉，并无不当。二审法院裁定驳回其上诉、维持原裁定，亦无不当。 综上，李春林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十

本案的焦点问题是，密云区政府是否具有李春林诉请履行的法定职责。根据2014年11月24日国务院令第656号《不动产登记条例》第六条第二款、第七条第一款的规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作。不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。据此，履行土地登记职责的单位是不动产登记机构，密云区政府不具有办理该事项的法定职责。另根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第三项和第九十三条第二款的规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。人民法院经审理认为原告所请

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3787号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李春林，男，1953年2月13日出生，汉族，住北京市密云区。 委托诉讼代理人：赵继珍，系再审申请人之妻。 再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）：北京市密云区人民政府，住所地：北京市密云区鼓楼西大街3号。 法定代表人：龚宗元，区长。 再审申请人李春林因诉北京市密云区人民政府（以下简……