（2015）潍行终字第77号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第六十七条第二款规定：“公民法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对于行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。”本案中，原告要求被告对工伤认定申请不予受理的违法行为给其所造成的损失予以赔偿，属于当事人就损害赔偿单独提起的赔偿诉讼，应当先向赔偿义务机关提出。因此，原告直接向人民法院提出要求被告予以赔偿的请求，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十二条第二款之规定，裁定：驳回原告韩其永的起诉。上诉人韩其永不服一审裁定上诉称：人社局作出的临人社工伤不予受字（2014）002号工伤认定申请不予受理决定书已被人民法院生效行政判决予以撤销，人社局对其违法行为给上诉人造成的损失应当承担赔偿责任，一审裁定驳回上诉人的起诉错误，请求二审法院依法改判。被上诉人人社局未作答辩。当事人在本案一审期间向一审法院提交的证据材料已随案移送至本院。经审理，本院同意一审法院裁定对于证

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第六十七条第二款规定：“公民法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对于行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。”本案中，原告要求被告对工伤认定申请不予受理的违法行为给其所造成的损失予以赔偿，属于当事人就损害赔偿单独提起的赔偿诉讼，应当先向赔偿义务机关提出。因此，原告直接向人民法院提出要求被告予以赔偿的请求，不符合起诉条件。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十二条第二款之规

山东省潍坊市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2015）潍行终字第77号上诉人（原审原告）韩其永。被上诉人（原审被告）临朐县人力资源和社会保障局。法定代表人段清，局长。委托代理人王善鹏。山东省临朐县人民法院就韩其永与临朐县人力资源和社会保障局（下称人社局）行政赔偿一案作出（2014）临行初字第81号行政赔偿裁定，韩其永不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。……