（2016）湘05行终232号

办理公民退休养老保险是一项政策性很强的工作。为公民办理何种养老保险手续，应该严格按照相关政策规定的条件执行。本案双方当事人争执的焦点是，颜跃武是否符合湘政办发（2012）18号文件（2012年3月15日）规定的条件作为城镇小集体职工参加养老保险。该文件中“适用对象的范围和条件”中明确规定“同时具备下列条件的城镇小集体职工，可参照灵活就业人员参保政策，纳入企业职工基本养老保险统筹：（一）2011年12月31日前具有我省城镇户籍；（二）1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》实施之前，曾在我省城镇小集体企业、国有企事业单位举办的五七工厂、家属工厂等用人单位工作满3年及以上；（三）未参加企业职工基本养老保险。”2012年12月14日湖南省人力资源和社会保障厅又以湘人社发（2012）119号文件就贯彻落实有关具体问题作了补充，一并在“关于办理时限问题”中规定“2012年12月31日后一律不再按湘政办发（2012）18号文件办理参保手续。”从颜跃武本人提供的材料来看，形式上符合湘政办发（2012）18号文件所规定的三个条件。但隆回县企业单位养老保险站作为法律法规授权的组织，有对申请人颜跃武所提

办理公民退休养老保险是一项政策性很强的工作。为公民办理何种养老保险手续，应该严格按照相关政策规定的条件执行。本案双方当事人争执的焦点是，颜跃武是否符合湘政办发（2012）18号文件（2012年3月15日）规定的条件作为城镇小集体职工参加养老保险。该文件中“适用对象的范围和条件”中明确规定“同时具备下列条件的城镇小集体职工，可参照灵活就业人员参保政策，纳入企业职工基本养老保险统筹：（一）2011年12月31日前具有我省城镇户籍；（二）1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》实施之前，曾在我省城镇小集体企业、国有企事业单位举办的五七工厂、家属工厂等用人单位工作满3年及以上；（三）未参加企业职工基

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终232号上诉人（原审原告）颜跃武，男，1947年8月9日出生，汉族，湖南省隆回县人，住隆回县桃洪镇。委托代理人陈善智，湖南求实法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）隆回县企业单位养老保险站，住所地隆回县桃洪镇桃洪东路450号，组织机构代码44591510－7。法定代表人刘智平，该站站长。委托代理人丁鹏，女，1982年4月16日出生……