（2016）鲁06行终220号

当事人提起行政诉讼，应当具有事实根据。本案系与原告治安行政处罚案件一并提起的行政赔偿案件，治安行政处罚案件超过起诉期限，本案亦不符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告柳胜平的起诉。柳胜平不服原审裁定，向本院提起上诉称：原审法院裁定认定本案超过了起诉期限，认定事实适用法律错误。被上诉人答辩本案超过了法定起诉期限，但没有举证证明，被上诉人答辩本案超过了法定起诉期限，应该由被上诉人承担举证责任，本案未超过法定起诉期限。请二审法院查明事实，依法公断。被上诉人龙口市公安局答辩称：2014年10月1日下午，柳胜平到北京市中南海西侧府右街进行非正常上访活动，扰乱了当地公共场所秩序，被当地公安机关查获。经查,2014年6月5日、7月2日、9月10日柳胜平因扰乱公共场所秩序分别被市公安局行政拘留。我局在查清事实的基础上，根据柳胜平违法行为的情节和后果，于2014年10月2日以龙公(莱)行罚决字[2014]第00202号行政处罚决定书对其作出行政拘留十日的处罚事实清楚、证据确凿、程序

当事人提起行政诉讼，应当具有事实根据。本案系与原告治安行政处罚案件一并提起的行政赔偿案件，治安行政处罚案件超过起诉期限，本案亦不符合法定起诉条件。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告柳胜平的起诉。柳胜平不服原审裁定，向本院提起上诉称：原审法院裁定认定本案超过了起诉期限，认定事实适用法律错误。被上诉人答辩本案超过了法定起诉期限，但没有举证证明，被上诉人答辩本案超过了法定起诉期限，应该由被上诉人承担举证责任，本案未超过法定起诉期限。请二审法院查明事实，依法公断。被上诉人龙口市公安局答辩称：2

山东省烟台市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）鲁06行终220号上诉人（原审原告）：柳胜平。被上诉人（原审被告）：龙口市公安局。住所地：龙口市港城大道***号。法定代表人：徐海生，局长。上诉人柳胜平因行政赔偿一案，不服山东省龙口市人民法院（2015）龙行初字第96号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院查明：原告系龙口市人，现住龙口市东莱街道商业小……