（2017）渝01行赔终31号

经审查，上诉人蒋波在起诉状中载明其诉讼请求为：要求重庆两江新区市场和质量监管理局支付其违法行政精神损害抚慰金（赔偿金）十亿元。按照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为应已被确认为违法。上诉人蒋波认为工商行政机关在重庆药友制药有限责任公司、重庆莱美药业股份有限公司自设立之日起长达十几年的若干工商变更登记存在严重违规违法行为，造成其各类损失，故提起赔偿。但因蒋波所陈述的上述行为未被撤销或经确认违法，故其不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件。一审法院裁定驳回其起诉正确。上诉人的上诉请求于某无据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　彭　英审　判　员　　景　象代理审判员　　杜咏霞二〇一七年十一月八日书　记　员　　靳　晶 来源：

经审查，上诉人蒋波在起诉状中载明其诉讼请求为：要求重庆两江新区市场和质量监管理局支付其违法行政精神损害抚慰金（赔偿金）十亿元。按照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，加害行为为具体行政行为的，该行为应已被确认为违法。上诉人蒋波认为工商行政机关在重庆药友制药有限责任公司、重庆莱美药业股份有限公司自设立之日起长达十几年的若干工商变更登记存在严重违规违法行为，造成其各类损失，故提起赔偿。但因蒋波所陈述的上述行为未被撤销或经确认违法，故其不符合单独提起行政赔偿诉讼的条件。一审法院裁定驳回其起诉正确。上诉人的上诉请求于某无据，本院依

重庆市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）渝01行赔终31号上诉人（一审原告）蒋波，男，汉族，1975年11月3日出生，现住重庆市渝北区。被上诉人（一审被告）重庆两江新区市场和质量监督管理局，住所地重庆市渝北区黄山大道中段52号渝兴广场B5座4楼。法定代表人刘某，局长。委托代理人周静、谢家佳，工作人员。上诉人蒋波因行政赔偿一案，不服重庆市渝北区人民法院作出的（2017）渝0112……