其他（公安） （2019）鲁行申422号
裁判要旨
本案的审查重点是被申请人是否存在侵入申请人住宅、非法搜查、限制其人身自由、破坏财物的行为。 申请人向原审法院提交了多张门口监控录像截图，能够证明门口有人员聚集的事实，但上述照片仅显示门口位置，未显示院落及室内的相关情况，不足以证明申请人主张的威海市公安局高区分局、初村镇政府相关工作人员侵入其住宅、非法搜查、限制其人身自由以及破坏财物的事实。 威海市政府复议驳回申请人的复议申请并无不当。 关于威海市公安局高区分局应否承担举证不能的法律后果的问题。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条关于“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”的规定，行政机关承担举证责任的前提是行政机关作出相应的行政行为。 本案中，申请人不能证明威海市公安局高区分局作出了相应的行政行为，因此申请人关于威海市公安局高区分局应当承担举证不能的法律后果的主张，本院不予支持。 关于威海市政府以一审法院未予采纳的证据作出被诉复议决定的问题。
摘要
石秀芹、威海市公安局火炬高技术产业开发区分局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁行申422号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）石秀芹，女，1960年6月17日出生，汉族，住威海火炬高技术产业开发区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）威海市公安局火炬高技术产业开发区分局，住所地威海火炬高技术产业开发区文化西路280号。 法定代表人王广跃，局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）威海火炬高技术产业开发区初村镇人民政……