（2017）鲁01行终20号

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权只限承包方使用。”该规定明确了颁发农村土地承包经营权证的依据是生效的农村土地承包合同。本案中，1999年第三人高秀英与第三人张辛村委会对争议土地签订了承包合同，后原告耕种期间第三人与村委会之间也未变更合同。2015年重新确权发证，第三人张辛村委会在地块调查、公示过程中仍公示第三人高秀英承包争议地块，并经过公示、确认后重新与第三人高秀英签订土地承包合同。被告章丘区政府依据村委会与第三人高秀英签订的土地承包合同为第三人高秀英颁发土地承包经营权证并无不当。原告张用泉对争议土地未与第三人张辛村委会签订任何合同，因此，原告以土地一直由自己耕种为由主张撤销该土地承包经营权证的请求于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告张用泉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告张用泉负担。上诉人张用泉不服一审判决上诉称，一审判决认定事实不清，诉争承包地系高秀英弃耕后，张辛村委会又将该土地承包给了上诉

根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权只限承包方使用。”该规定明确了颁发农村土地承包经营权证的依据是生效的农村土地承包合同。本案中，1999年第三人高秀英与第三人张辛村委会对争议土地签订了承包合同，后原告耕种期间第三人与村委会之间也未变更合同。2015年重新确权发证，第三人张辛村委会在地块调查、公示过程中仍公示第三人高秀英承包争议地块，并经过公示、确认后重新与第三人高秀英签订土地承包合同。被告章丘区政府依据村委会与第三人高秀英签订的土地承包合同为第三人高秀英

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终20号上诉人（一审原告）张用泉，男，1949年1月25日出生，汉族，住济南市。委托代理人张永，济南市章丘区中信法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）济南市章丘区人民政府，住所地济南市。法定代表人韩伟，区长。委托代理人姜苏桐，济南市章丘区农业局工作人员。一审第三人高秀英，女，1954年7月5日出生，汉族，住济南市。委托代理人张先胜（……