组织、领导、参加黑社会性质组织 （2019）宁01刑终206号

上诉人（原审被告人）许锐作为永宁县公安局合同制工人，上诉人（原审被告人）胡嘉作为永宁县公安局事业编人员，二人在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。上诉人许锐、胡嘉应当明知伍永涛等人系黑社会性质组织，二人不依法履行职责，对该组织成员实施的违法犯罪活动不依法处理，反而放纵其进行违法犯罪活动，二人的行为均构成纵容黑社会性质组织罪。原公诉机关指控的罪名成立。上诉人许锐、胡嘉多次实施纵容行为，依法均应当认定为情节严重。 上诉人许锐、胡嘉属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论，故上诉人许锐、胡嘉及其许锐辩护人提出许锐、胡嘉不属于国家机关工作人员，不是纵容黑社会性质组织罪适格主体的上诉理由及辩护意见不能成立。 最高人民法院、最高人民检察院、公安部《办理黑社会性质组织罪案件座谈会纪要》认为，关于包庇、纵容黑社会性质组织罪主观要件的认定，只要行为人知道或者应当知道是从事违法犯罪活动的组织，仍对该组织及其成员予以包庇，或者纵容其实施违法犯罪活动，即可构成纵容黑社会性质组织罪。至于行为人是否明知该组织系黑社会性质组织，不影响本罪成立。根据本案收集在卷的证人证

上诉人（原审被告人）许锐作为永宁县公安局合同制工人，上诉人（原审被告人）胡嘉作为永宁县公安局事业编人员，二人在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。上诉人许锐、胡嘉应当明知伍永涛等人系黑社会性质组织，二人不依法履行职责，对该组织成员实施的违法犯罪活动不依法处理，反而放纵其进行违法犯罪活动，二人的行为均构成纵容黑社会性质组织罪。原公诉机关指控的罪名成立。上诉人许锐、胡嘉多次实施纵容行为，依法均应当认定为情节严重。 上诉人许锐、胡嘉属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论，故上诉人许锐、胡嘉及其许锐辩护人提出许锐、胡嘉不属于国家机关工作人员，不是纵容黑

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）宁01刑终206号 原公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。 上诉人（原审被告人）许锐，男，满族，1980年7月13日出生，公民身份号码×××××，宁夏回族自治区永宁县人，大专文化，原系永宁县公安局合同制工人，户籍所在地宁夏回族自治区永宁县，住宁夏回族自治区永宁县。201……