（2016）黔27行初55号

本案争议焦点为原告所诉被告的土地行政强制征收行为是否存在，以及该行为是否合法？本案中，有关原告陈大祥户居住使用的房屋及诉争的晒坝、道路等地列入都匀经济开发区管理委员会2013年度第三批次城镇建设用地的征收范围的事实，有贵州省人民政府《关于都匀经济开发区管理委员会2013年度第三批次城镇建设用地的批复》、关于都匀经济开发区管理委员会《征收（占）公告》及该开发区土地房屋征收办公室对陈大祥户的《房屋拆迁调查表》等证据印证，足以认定。有关匀东镇政府组织实施挖毁诉争的晒坝和道路的行为事实，一是有生效的独山人民法院“（2015）独行初字55号”行政裁定书认定挖毁诉争的晒坝和道路的行为属土地行政征收行为一部分；二是我国相关法律规定征收土地的权力依法只有县市级人民政府享有，县市级人民政府可确定有关部门作为具体组织实施征收部门。上述诉争的晒坝和道路等地属匀东镇管辖，且出庭作证的相关证人均证实系匀东镇政府组织实施，该镇政府的有关领导及工作人员在现场，“来了很多政府工作人员，先拉警戒线后，挖掘机才进场进行挖掘……”符合客观实际，应予以认定东镇政府为对诉争的晒坝和道路等土地进行具体征收的组织实施部门，视为都匀

本案争议焦点为原告所诉被告的土地行政强制征收行为是否存在，以及该行为是否合法？本案中，有关原告陈大祥户居住使用的房屋及诉争的晒坝、道路等地列入都匀经济开发区管理委员会2013年度第三批次城镇建设用地的征收范围的事实，有贵州省人民政府《关于都匀经济开发区管理委员会2013年度第三批次城镇建设用地的批复》、关于都匀经济开发区管理委员会《征收（占）公告》及该开发区土地房屋征收办公室对陈大祥户的《房屋拆迁调查表》等证据印证，足以认定。有关匀东镇政府组织实施挖毁诉争的晒坝和道路的行为事实，一是有生效的独山人民法院“（2015）独行初字55号”行政裁定书认定挖毁诉争的晒坝和道路的行为属土地行政征收行为一部

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黔27行初55号原告陈大祥，男，1979年3月15日生，汉族，住贵州省都匀市，委托代理人孙晓阳，系北京圣运律师事务所律师。被告黔南州人民政府。法定代表人向红琼，职务州长。委托代理人蒙睿柏，系都匀经济开发区管委会法制办工作员。委托代理人李天全、刘启飞，系贵州良华律师事务所律师。原告陈大祥诉被告黔南布依族苗族自治州人民政府(以下简称“……