房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘03行终248号

本案存在以下争议焦点：一、上诉人黄明、黄任、付美南是否具有本案的原告主体资格。《最高人民法院关于适用的解释》第十五条第二款规定，“个体工商户向人民法院提起诉讼的，以营业执照上登记的经营者为原告。有字号的，以营业执照上登记的字号为原告，并应当注明该字号经营者的基本信息。”适用该条规定的前提是个体工商户营业执照工商登记正常且有字号。本案中，湘潭市岳塘区丰润水泥砖厂在本案起诉前已被注销而不存在，该砖厂已不具备诉讼主体资格。故上诉人黄明作为原湘潭市岳塘区丰润水泥砖厂的经营者，以其个人的名义提起本案行政诉讼，原告主体资格适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，黄任和付美南既不是湘潭市岳塘区丰润水泥砖厂的所有者，也不是该砖厂的经营者，与砖厂的拆除行为没有法律上的利害关系，故黄任、付美南不具有本案的原告主体资格。二、上诉人黄明的起诉是否已过起诉期限。根据当时有效的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者

本案存在以下争议焦点：一、上诉人黄明、黄任、付美南是否具有本案的原告主体资格。《最高人民法院关于适用的解释》第十五条第二款规定，“个体工商户向人民法院提起诉讼的，以营业执照上登记的经营者为原告。有字号的，以营业执照上登记的字号为原告，并应当注明该字号经营者的基本信息。”适用该条规定的前提是个体工商户营业执照工商登记正常且有字号。本案中，湘潭市岳塘区丰润水泥砖厂在本案起诉前已被注销而不存在，该砖厂已不具备诉讼主体资格。故上诉人黄明作为原湘潭市岳塘区丰润水泥砖厂的经营者，以其个人的名义提起本案行政诉讼，原告主体资格适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘03行终248号上诉人（原审原告）黄明，男，1968年12月29日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。上诉人（原审原告）黄任，男，1989年5月13日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。上诉人（原审原告）付美南，女，1994年9月10日出生，汉族，湖南省湘潭市人，住湘潭市岳塘区。三上诉人共同委托代理人余彪，湘潭市雨湖区弘道法律……