（2015）常行终字第20号

本案双方争议的焦点是，壶瓶山镇政府作出的壶政处决字（2014）2号《关于大岭村沈云东与夏绪文山林权属争议的处理决定》是否合法。根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定：“全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。”林地使用权的登记、发证机关是县级以上人民政府。沈云东的石政林证字（2010）第2619400020号林权证是石门县人民政府颁发的，如果沈云东认为该证存在错误，应当向石门县人民政府提出申请，并由石门县人民政府处理。因此，在石门县人民政府未作出处理前，壶瓶山镇政府作出了壶政处决字（2014）2号《关于大岭村沈云东与夏绪文山林权属争议的处理决定》，超越了职权，应当予以撤销。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）款第4项之规定，判决：撤销壶瓶山镇政府作出的壶政处决字（2014）2号《关于大岭村沈云东与夏绪文山林权属争议的处理决定》。本案案件受理费50元，由壶瓶山镇政府负担。上诉人沈云东不服，向本院提出上诉称，原审法院判决适用《中华人民共和国森林法》第三条二款的规定，

本案双方争议的焦点是，壶瓶山镇政府作出的壶政处决字（2014）2号《关于大岭村沈云东与夏绪文山林权属争议的处理决定》是否合法。根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款规定：“全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。”林地使用权的登记、发证机关是县级以上人民政府。沈云东的石政林证字（2010）第2619400020号林权证是石门县人民政府颁发的，如果沈云东认为该证存在错误，应当向石门县人民政府提出申请，并由石门县人民政府处理。因此，在石门县人民政府未作出处理前，壶瓶山镇政府作出了壶政处决字（2014）2号

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第20号上诉人（原审第三人）沈云东，农民，（原羊角山村，现合并为大岭村）。委托代理人王国广，石门县先河法律服务所法律服务工作者。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审原告）夏绪文，农民。委托代理人夏祖华，农民。代理权限为一般授权代理。委托代理人谢圣红，湖北德豪律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。原审被告湖南省石门县壶瓶山镇人民政府，……