（2015）浙衢行初字第24号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款关于“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”的规定，被告作为县级人民政府依法具有作出被诉土地行政登记行政行为的法定职权。本案的争议焦点在于被告将原告与三第三人登记为涉案地块的土地使用权人是否具有事实和法律依据及登记程序是否合法。本院认为，2006年8月23日衢州市国土资源局衢江分局发布的《国有土地使用权出让拍卖公告》明确告知，该次拍卖系根据乌溪江库区困难群众下山脱贫工程建设需要，竞买人限于湖南镇等库区乡镇符合异地安置条件的农户，农户以户为单位报名；原告于2006年8月28日签字捺印确认的《衢江区乌溪江库区困难群众异地安置农户审批表》将毛坤泉、毛岩青、毛樟仙、毛某记载为安置户家庭成员；原告同日与湖南镇人民政府签订《乌溪江库区困难群众异地脱贫工程农户下山安置协议书》系以户主身份签订，且协议中明确约定“湖南镇人民政府按5600元每人的标准对毛坤泉户给予建房补助22400元”，上述证据能够形成完整的证据链，共同证明原告毛坤泉以户主身份，与第三人毛岩青、毛樟仙、毛某共同组成一个安置户参加衢江区乌溪江库区困难

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款关于“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”的规定，被告作为县级人民政府依法具有作出被诉土地行政登记行政行为的法定职权。本案的争议焦点在于被告将原告与三第三人登记为涉案地块的土地使用权人是否具有事实和法律依据及登记程序是否合法。本院认为，2006年8月23日衢州市国土资源局衢江分局发布的《国有土地使用权出让拍卖公告》明确告知，该次拍卖系根据乌溪江库区困难群众下山脱贫工程建设需要，竞买人限于湖南镇等库区乡镇符合异地安置条件的农户，农户以户为单位报名；原告于2006年8月28日签字捺印确认的《衢江区乌溪江库区

浙江省衢州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙衢行初字第24号原告毛坤泉。委托代理人（特别授权代理）郑利成，浙江嘉耀律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）刘建民，浙江嘉耀律师事务所实习律师。被告衢州市衢江区人民政府，住所地浙江省衢州市衢江区府前路6号。法定代表人赖瑞洪，区长。出庭的行政机关负责人巫建民，副区长。委托代理人（特别授权代理）陈清霞。委托代理人毛建荣，浙江三善律师事务所律师……