（2016）苏08行终115号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，有权提起行政诉讼的当事人必须是行政行为的相对人或者利害关系人。本案中，耿传余、刘序萍、王曰凤诉称为三人所有的房屋被金湖县黎城镇人民政府强行拆除，要求赔偿损失。但涉案房屋已经被生效判决确认为案外人耿传平所有，并判决相关拆迁权益归耿传平享有。故上诉人耿传余、刘序萍、王曰凤非房屋拆迁及补偿行为的相对人或利害关系人，不具备本案原告资格。综上，上诉人耿传余、刘序萍、王曰凤的上诉请求及理由不能成立，不应支持。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 郑 华审 判 员 张桂林代理审判员 庞海涛二〇一六年七月二十八日书 记 员 高源源
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，有权提起行政诉讼的当事人必须是行政行为的相对人或者利害关系人。本案中，耿传余、刘序萍、王曰凤诉称为三人所有的房屋被金湖县黎城镇人民政府强行拆除，要求赔偿损失。但涉案房屋已经被生效判决确认为案外人耿传平所有，并判决相关拆迁权益归耿传平享有。故上诉人耿传余、刘序萍、王曰凤非房屋拆迁及补偿行为的相对人或利害关系人，不具备本案原告资格。综上，上诉人耿传余、刘序萍、王曰凤的上诉请求及理由不能成立，不应支持。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏08行终115号上诉人（原审起诉人）耿传余。上诉人（原审起诉人）刘序萍。上诉人（原审起诉人）王日凤。上诉人耿传余、刘序萍、王曰凤因起诉金湖县黎城镇人民政府行政赔偿纠纷一案，不服金湖县人民法院（2016）苏0831行初4号不予受理的行政裁定，向本院提出上诉。本院于2016年7月14日受理后，依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。原审裁定认为，……