（2015）一中行终字第2022号

《公司法》第二十七条规定，“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。”本案中，金电兴旺公司主张因国务院批准《注册资本登记制度改革方案》决定在我国实行注册资本认缴登记制，则不应对其增加注册资本的申请作出任何限制。但应当认识到，虽然我国注册资本登记制度改革的目的是进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展，但该改革方案同时要求公司股东（发起人）应正确认识注册资本认缴的责任，理性作出认缴承诺。本案中，陈凯主张以两项实用新型专利作为其认缴的987654301万元人民币出资额，但其并未按照《公司法》第二十七条的规定对前述专利予以评估作价。因此，昌平工商分局认为陈凯未作出理性的认缴承诺，并决定对金电兴旺公司变更注册资本的申请不予登记，未违反《公司法》及《注册资本登记制度改革方案》的规定和要求。一审判决驳回金电兴旺公司的诉讼请求正确，本院应予

《公司法》第二十七条规定，“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。”本案中，金电兴旺公司主张因国务院批准《注册资本登记制度改革方案》决定在我国实行注册资本认缴登记制，则不应对其增加注册资本的申请作出任何限制。但应当认识到，虽然我国注册资本登记制度改革的目的是进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展，但该改革方案同时要求公司股东（发起

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第2022号上诉人（原审原告）北京金电兴旺能源技术有限公司，住所地北京市昌平区科技园区中兴路10号1号楼2层A222室。法定代表人陈凯，总经理。被上诉人（原审被告）北京市工商行政管理局昌平分局，住所地北京市昌平区鼓楼南大街31号。法定代表人赵学功，局长。委托代理人王春恒。委托代理人冯铭明。上诉人北京金电兴旺能源技术有限公司（以下简称金电……