（2016）川11行终127号

上述证据材料均系峨眉山市公安局合法收集，且其书证均系相关行政机关依法出具，具有证明效力。证据与证据间能形成证据链证实案件的基本事实、具有关联性。原告虽否认上述证据，但却没有相反的证据予以佐证。故一审法院对上述证据材料均予以采信，对童永祥的质证意见不予支持。对府右街派出所出具的两份《训诫书》，童永祥质证认为自己没到过府右街派出所，故该训诫书不真实。一审法院认为，训诫具有当场性，因此训诫书的出具与童永祥是否到过府右街派出所并无必然的联系。据此本院对该两份《训诫书》依法予以采信。一审法院认为，根据《治安管理处罚法》第七条关于“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”和第九十一条关于“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”的规定，并参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款关于“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，峨眉山市公安局对于童永祥涉嫌在北

上述证据材料均系峨眉山市公安局合法收集，且其书证均系相关行政机关依法出具，具有证明效力。证据与证据间能形成证据链证实案件的基本事实、具有关联性。原告虽否认上述证据，但却没有相反的证据予以佐证。故一审法院对上述证据材料均予以采信，对童永祥的质证意见不予支持。对府右街派出所出具的两份《训诫书》，童永祥质证认为自己没到过府右街派出所，故该训诫书不真实。一审法院认为，训诫具有当场性，因此训诫书的出具与童永祥是否到过府右街派出所并无必然的联系。据此本院对该两份《训诫书》依法予以采信。一审法院认为，根据《治安管理处罚法》第七条关于“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川11行终127号上诉人（原审原告）：童永祥，男，1956年2月28日出生，汉族，住四川省峨眉山市。被上诉人（原审被告）：峨眉山市公安局。住所地：四川省峨眉山市绥山镇万年东路***号。法定代表人：ＸＸ，该局局长。委托代理人：张勇，男，该局工作人员。上诉人童永祥因诉被上诉人峨眉山市公安局治安行政处罚一案，不服乐山市市中区人民法院（2016）川11……