（2015）二中行终字第199号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”本案中，涉案工程项目虽占用了天津市滨海新区北塘街宁车沽北村的部分集体土地，但三原告并未实际占有、使用该部分集体土地，故其以个人名义对涉及农村集体土地的行政行为提起诉讼，不符合上述规定，不具备提起本案行政诉讼的原告资格。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告张文革、张胜龙、陈殿明的起诉。上诉人张文革、张胜龙、陈殿明不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定；指令原审法院继续审理本案。理由是“津汉高速公路（西外环高速-汉蔡路）塘沽段建设项目”占用的是天津市滨海新区北塘街宁车沽北村的土地，而上诉人均是天津市滨海新区北塘宁车沽北村的村民，土地被村里收回进行统一出租，每年
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”本案中，涉案工程项目虽占用了天津市滨海新区北塘街宁车沽北村的部分集体土地，但三原告并未实际占有、使用该部分集体土地，故其以个人名义对涉及农村集体土地的行政行为提起诉讼，不符合上述规定，不具备提起本案行政诉讼的原告资格。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（
正文（节选）
天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第199号上诉人（原审原告）张文革，无职业。上诉人（原审原告）张胜龙，无职业。上诉人（原审原告）陈殿明，无职业。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区建设和交通局，住所地天津经济技术开发区第一大街79号MSD-C2座。法定代表人马仲雷，局长。委托代理人苏金奎，天津市滨海新区建设和交通局工作人员。委托代理人李海彦，天津承前律师事务所律师。上诉……