行政监督 （2019）苏01行终895号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（2008年5月1日起实施，以下简称政府信息公开条例）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”由此可见，“以一定形式记录、保存”是政府信息可以公开的前提。行政机关只能提供已经客观存在的信息，并不因为申请人的请求而负担为其制作信息的义务。因此，田家云、田家虹要求东屏街道办按照其要求的内容提供信息，并不属于政府信息公开范畴。本案中，田家云、田家虹申请东屏街道办答复“小城镇户口、属外嫁女，不享受安置房是由谁作出决定实施；或者谁对照政策决定申请人不享受安置房”，并要求东屏街道办明确决定主体，田家云、田家虹的申请实质系对此前相关单位回复意见不服，向东屏街道办进行咨询。该申请明显不属于政府信息公开的范畴，东屏街道办对该申请是否作出答复、作出何种答复以及由此而引发的田家云、田家虹与其之间的争议，均不属于人民法院关于政府信息公开案件的受理范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）

《中华人民共和国政府信息公开条例》（2008年5月1日起实施，以下简称政府信息公开条例）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”由此可见，“以一定形式记录、保存”是政府信息可以公开的前提。行政机关只能提供已经客观存在的信息，并不因为申请人的请求而负担为其制作信息的义务。因此，田家云、田家虹要求东屏街道办按照其要求的内容提供信息，并不属于政府信息公开范畴。本案中，田家云、田家虹申请东屏街道办答复“小城镇户口、属外嫁女，不享受安置房是由谁作出决定实施；或者谁对照政策决定申请人不享受安置房”，并要求东屏街道办明确决定主体，田家云、田

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏01行终895号 上诉人（原审原告）田家云，性别××年××月××日生，××族。 上诉人（原审原告）田家虹，性别××年××月××日生，××族。 以上两……