行政许可 （2012）浙温行终字第126号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。平阳县人民政府颁发的平国用（2007）第1-8012号土地使用权证及平国用（2006）第1-8085号土地使用权证，已经确定了涉案土地的国有性质。该国有土地使用权证在未经有权机关撤销之前，具有法律效力。况且，根据本院（2012）浙温行终字第128号行政裁定查明的事实，涉案土地确已被征收为国有。因此，原平阳县规划建设局向大自然公司颁发被诉施工许可证准予该公司在涉案土地上施工，对潘志仁等九人并不产生实际影响。潘志仁等九人与被诉许可行为不具有法律上的利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。潘志仁等九人以其土地承包权证未被收回或撤销为由，主张被诉许可行为侵犯其集体土地承包权，缺乏事实和法律根据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 曾晓军审判员 张 存审判员 张苗苗二〇
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。平阳县人民政府颁发的平国用（2007）第1-8012号土地使用权证及平国用（2006）第1-8085号土地使用权证，已经确定了涉案土地的国有性质。该国有土地使用权证在未经有权机关撤销之前，具有法律效力。况且，根据本院（2012）浙温行终字第128号行政裁定查明的事实，涉案土地确已被征收为国有。因此，原平阳县规划建设局向大自然公司颁发被诉施工许可证准予该公司在涉案土地上施工，对潘志仁等九人并不产生实际影响。潘志仁等九人与被诉许
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2012）浙温行终字第126号上诉人（原审原告暨诉讼代表人）潘志仁，男，1952年8月13日出生，汉族，住浙江省平阳县昆阳镇后垟村**，公民身份号码3303261952********。上诉人（原审原告）叶朝岳。上诉人（原审原告）潘志旺。上诉人（原审原告）潘德青。上诉人（原审原告）蔡业秀。上诉人（原审原告）李正朋。上诉人（原审原告）朱早媄。上诉人（原审原……